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中国经济新脉动⑤：创造好的市场环境要做哪些加减法？｜理响中国

糖心vlog下载 热点 2025-04-04 1 0

新一季 " 思客讲堂 · 党校公开课 "《理响中国 · 以理服人｜2025 中国经济新脉动》，带你读懂 2025 年经济工作重点。2025 年开年以来，杭州 " 六小龙 " 刷屏全网，掀起科创热潮。究其原因，离不开当地良好的营商环境。可以说，好的市场环境，既是城市竞争的关键性 " 软实力 "，也是经济高质量发展的 " 硬支撑 "。创造好的市场环境要做哪些 " 加减法 "？如何充分激发各类经营主体活力？中央党校（国家行政学院）经济学教研部讲师王松对此进行解读。

日均超 2800 件发明专利授权发布，约 2.4 万户企业破土新生，近百亿元研发投入支持创新。这些数字背后藏着什么秘密？答案就俩字：改革！

创造好的市场环境，离不开改革带来的制度创新。2025 年政府工作报告提出，扎实推进重点领域改革，着力破除制约发展的体制机制障碍，创造更加公平、更有活力的市场环境。那么，改革改什么？怎么改？关键在于做好政策加减法。

创造好的市场环境   要会做 " 加法 "

好的市场环境得益于各类经营主体的活力，要在政策支持上加力度、在政策落实上增效能。" 市场如水，企业如鱼，水活则鱼跃 "，政府部门的政策是要涵养市场活水，让更多企业 " 鱼跃龙门 "、大显身手。

在我国各类经营主体当中，民营企业的数量占比超过 92%，对就业、税收、增长、创新都作出了巨大贡献。从外贸 " 新三样 " 到杭州 " 六小龙 "，从华为折叠手机到比亚迪电动汽车，无不展现出民营经济的韧性与活力。

不久前召开的民营企业座谈会上，习近平总书记强调，" 扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施 "。就是要为民营经济发展创造更好环境，提供更多机会。这其中的关键就在于落实好助企惠企政策。政府要寓管理于服务之中，用服务的暖心增强企业的信心。

拿宇树科技来说，看得见的是机器狗 " 凌波微步 "、机器人技惊四座，看不见的是背后的市场环境赋能。

2016 年，90 后创始人王兴兴来到杭州开启创业之路时，杭州市的 " 雏鹰计划 " 就在资金支持、要素使用上给予了很大的帮助，为其创造了良好的创业环境。当资金消耗殆尽，而创新未出成果的时候，国资平台数百万元的融资支持，成为了宇树科技的 " 救命钱 "。其他诸如减税降费之类的政策措施，也显著降低了企业的运营成本，让宇树科技可以安心谋发展，集中精力攻克技术难关。可以说，正是政府的扶持与耐心，支撑宇树科技点亮了 " 科技树 "。

创造好的市场环境   要会做 " 减法 "

持续营造好的市场环境，要给经营主体减负担，给市场运行清障碍。我国拥有 14 亿多人口的超大规模市场，激活 " 大市场 " 的体量优势，需要依托于全国统一大市场建设。

人们常说，世界上最遥远的距离，不是远隔天涯海角，而是彼此咫尺天涯。我国已经建成总里程超过 600 万公里的综合立体交通网。可以说，制约全国统一大市场形成的地理屏障已打破，接下来还要进一步向制度壁垒开刀。

从 1980 年浙江温州的章华妹拿到第一张个体工商户营业执照，到如今 " 一网通办 "" 一站式 " 服务，15 分钟甚至更快时间就能出证。各地在涉企服务上不断优化营商环境，拼速度、拼效率，已经取得了很大成效。接下来，还要针对一些企业遭遇的 " 玻璃门 "、" 旋转门 " 问题，加紧清理废除妨碍全国统一市场的规定做法。

2025 年政府工作报告提出 " 纵深推进全国统一大市场建设 "，就是要把比审批流程 " 看谁快 "，向比市场环境 " 看谁好 " 去延伸拓展。以更加健全完善的市场经济基础制度，实现企业有序进退、市场公平竞争、物流高效畅通，打通制约经济循环的卡点堵点。

此外，好的市场环境还需要财税金融体制的支撑。除了减税降费，税制改革，还需要完善科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融标准体系和基础制度。深化资本市场投融资综合改革，支持 " 长钱长投 "，让更多小微企业、" 硬核科技 " 能够获得融资注资的 " 及时雨 "。

大厦非一日建成，改革不会一蹴而就，政策加减法也不是一道简单的数学题。创造好的市场环境，要以钉钉子精神抓好改革落实，让各类经营主体的活力、创造力充分涌动。

策划：车玉明 陈曙光 洪向华 刘加文

执行策划：肖阳 唐心怡 张晓琴

统筹：王云霞 杨柳 陈航 杨大志

编导：常颖

制作：仇炳宸

设计：李权

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